引言

    建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，是習(xí)近平在黨的十八大報(bào)告里對未來中國的戰(zhàn)略規(guī)劃。著眼于未來信息化戰(zhàn)爭的需要。近年來，我軍一方面繼續(xù)研制少量的補(bǔ)缺配套裝備，如機(jī)械化部隊(duì)伴隨保障裝備、兩棲類裝備等；另一方面則在已裝備的第二代軍用工程機(jī)械的基礎(chǔ)上，盡可能地采用新原理、新技術(shù)、新材料、新工藝，發(fā)展性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、技術(shù)水平先進(jìn)、功能多樣的新一代軍用工程機(jī)械裝備。致使我國軍用工程機(jī)械的分類發(fā)生了較大的變化，現(xiàn)行GJB2134—1994《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過20多年的使用，已無法滿足部隊(duì)裝備現(xiàn)代化建設(shè)的需要和軍用工程機(jī)械裝備研制和更新的快速發(fā)展軌道，不能解決型號研制中出現(xiàn)的類別劃分等問題。需亟待對該分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，用以指導(dǎo)和推動(dòng)軍用工程機(jī)械的研發(fā)、管理和使用，向著系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，使我國軍用工程機(jī)械裝備有章可循、有法可依，便于使用。

    1、軍用工程機(jī)械及分類需求

    盡管我國在不斷發(fā)展海軍、空軍及戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)，然而強(qiáng)大的陸軍才真正具有國土防御和威懾能力。因?yàn)檫@些軍種的工程保障依然離不開軍用工程機(jī)械，尤其是土方作業(yè)的軍用工程機(jī)械，作為全軍的通用裝備有著廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域。有的國家稱為工程裝備機(jī)械，也有稱為工程車輛，但其范圍較窄。一般由基礎(chǔ)車和作業(yè)裝置兩部分構(gòu)成。在我國2011版《軍語》概括為“軍隊(duì)用以遂行工程保障任務(wù)所裝備的工程機(jī)械統(tǒng)稱軍用工程機(jī)械。”作為戰(zhàn)時(shí)保障軍隊(duì)機(jī)動(dòng)、反機(jī)動(dòng)和生存的主要工程裝備。軍用工程機(jī)械通常分野戰(zhàn)工程機(jī)械、軍用建筑機(jī)械和輔助工程機(jī)械：

    ——野戰(zhàn)工程機(jī)械是根據(jù)軍隊(duì)作戰(zhàn)使命和任務(wù)的需要，按戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求研制的軍隊(duì)專用工程機(jī)械。主要有裝甲工程車、多用工程車、開路機(jī)、挖壕機(jī)和挖坑機(jī)等，用于戰(zhàn)時(shí)在敵火力下構(gòu)筑和搶修道路、構(gòu)筑各種野戰(zhàn)工事和在敵障礙物中開辟道路；

    ——軍用建筑機(jī)械和輔助工程機(jī)械除軍隊(duì)特殊需要外，大多直接選自民用工程機(jī)械或在民用工程機(jī)械的基礎(chǔ)上改進(jìn)而成。用于國防工程作業(yè)，主要有推土機(jī)、挖掘裝載機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)和壓路機(jī)等，還包括保障機(jī)械用以配合野戰(zhàn)工程機(jī)和軍用建筑機(jī)械作業(yè)以及進(jìn)行工程裝備維修的軍用工程機(jī)械，主要有移動(dòng)式電站、工程起重機(jī)和修理工程車等。

    鑒于軍用工程機(jī)械較高的機(jī)動(dòng)性以及特殊的作業(yè)能力，專用于作戰(zhàn)工程保障、國防工程施工和搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的重要技術(shù)裝備，在使用性能、可靠性、維修性和保障性等方面，與民用工程機(jī)械有著較大的區(qū)別，比民用工程機(jī)械的要求高，標(biāo)準(zhǔn)分類不能實(shí)現(xiàn)軍民通用。適時(shí)修訂GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)，對提高保障裝備通用化能力，壓縮裝備品種，淘汰不適應(yīng)陸軍未來作戰(zhàn)的落后裝備，削減非重點(diǎn)裝備采購數(shù)量，節(jié)省相應(yīng)采購費(fèi)都能發(fā)揮著重要作用。切合軍用工程機(jī)械發(fā)展趨勢，將形成以野戰(zhàn)工程機(jī)械、軍用建筑機(jī)械和保障機(jī)械裝備系列化，為國防和軍隊(duì)制訂統(tǒng)一的研制、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、采購、管理和維修計(jì)劃提供技術(shù)支持。

    2、國內(nèi)外軍用工程機(jī)械及分類分析

    全球軍事工程機(jī)械大致可分為3個(gè)梯次，以美、俄為第一梯次，擁有的軍用工程機(jī)械品種齊全、體系完整、性能優(yōu)良、系列化程度高；英、法、德、日本等雖整體實(shí)力不及美、俄，但單項(xiàng)工程裝備性能先進(jìn)，自主研發(fā)能力較強(qiáng)，稱為第二梯次；其余國家地區(qū)大部分以引進(jìn)為主，自主研發(fā)能力較弱，歸為第三梯次。我國雖然近年來工程機(jī)械市場發(fā)展迅猛，通過建國60多年的發(fā)展，軍用工程機(jī)械在型號數(shù)量和質(zhì)量上都有了長足發(fā)展，然而有些保障機(jī)械裝備，尤其是戰(zhàn)時(shí)快速搶修與維護(hù)機(jī)械配套設(shè)備還是空白，與第一梯次相比有一定的差距，還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求。

    1)國內(nèi)現(xiàn)狀與發(fā)展

    由于一直沒有統(tǒng)一的軍用工程機(jī)械發(fā)展技術(shù)計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)，長期以來各單位各自為陣、相互封閉，開發(fā)和研制的工程機(jī)械型號混亂、性能重復(fù)、通用性差，軍用工程機(jī)械的系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化問題十分嚴(yán)峻。GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為制約和影響軍用工程機(jī)械型號研發(fā)的一個(gè)“瓶頸”。用于特種工程作業(yè)的特種機(jī)械類型少、數(shù)量不足，而常用工程機(jī)械如：挖、裝、平路、鏟運(yùn)、推土較多，伴隨執(zhí)行野戰(zhàn)工程保障任務(wù)的特種工程機(jī)械如戰(zhàn)斗工程車類型和數(shù)量較少，在與敵直接對抗條件下執(zhí)行任務(wù)的能力嚴(yán)重不足?！笆晃濉备咴凸こ虣C(jī)械型號的研究完成，大幅度拓寬了軍用工程機(jī)械的保障地域及伴隨保障能力，有些甚至超過同期國際先進(jìn)水平，這些新機(jī)型沒有及時(shí)填補(bǔ)到GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類》中。

    此外，與軍事強(qiáng)國一直堅(jiān)持軍選民用工程機(jī)械發(fā)展路子相似，我國軍用工程機(jī)械也重視利用民用技術(shù)對軍隊(duì)現(xiàn)有工程機(jī)械改造，大多也是直接選自民用工程機(jī)械或在民用工程機(jī)械的基礎(chǔ)上改進(jìn)。由于軍用工程機(jī)械的使用性質(zhì)、條件不口環(huán)境的特殊性，與民用標(biāo)準(zhǔn)分類無法通用。現(xiàn)有JG/T5039-1997《建筑機(jī)械與設(shè)備產(chǎn)品分類及型號》、GXB/TY0001-2011《工程機(jī)械定義及分類級劃分》和JB/T9725-2014《土方機(jī)械產(chǎn)品型號編制方法》不適用于軍用工程機(jī)械。也需要盡快修訂GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)，滿足軍用工程機(jī)械車輛與設(shè)備發(fā)展需要。

    2)國外發(fā)展趨勢

    軍用工程機(jī)械在軍事工程保障上的作用已成為考核一國軍事能力的指標(biāo)。第一梯次高度重視軍用工程機(jī)械的發(fā)展，早在20世紀(jì)80、90年代，美國陸軍人均占有機(jī)械化裝備的功率在200馬力以上，裝備的自動(dòng)化程度高、可靠性好、體系完整。美國陸軍裝備數(shù)字化改造成果顯著，并得到了局部戰(zhàn)爭的驗(yàn)證。在裝備管理體制、技術(shù)開發(fā)等方面能滿足未來信息一體化戰(zhàn)場對陸軍裝備新的需求。軍用工程機(jī)械裝備發(fā)展中的理論創(chuàng)新、技術(shù)革新和裝備更新，使軍用工程機(jī)械分類的針對性、科學(xué)性、先進(jìn)與實(shí)用性大大提高。

    而第二梯次則是根據(jù)工程保障任務(wù)情況，確定所需軍用工程裝備種類，再根據(jù)不同種類軍用工程機(jī)械作業(yè)能力，確定各種不同種類軍用工程機(jī)械。登陸作戰(zhàn)中需要軍用工程機(jī)械的工程保障任務(wù)多種多樣，地位及重要程度不相同，分類標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。隨著高技術(shù)武器裝備的大量應(yīng)用和新的作戰(zhàn)理論的形成，各種武器裝備機(jī)動(dòng)性能和作戰(zhàn)效能快速提高。總之，軍用工程機(jī)械分類國際上，各國軍用工程機(jī)械各成體系，標(biāo)準(zhǔn)分類不一，都有各自的特點(diǎn)。尚未檢索到同類國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

    綜觀國內(nèi)外軍用工程機(jī)械及分類發(fā)展，部分技術(shù)引領(lǐng)促進(jìn)了民用工程機(jī)械的發(fā)展。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，由于高新技術(shù)的應(yīng)用，使作戰(zhàn)武器命中精度提高、破壞力大幅度增強(qiáng)、作戰(zhàn)工程保障任務(wù)將變得更加繁重，軍用工程機(jī)械的作用和地位日顯突出，特別是軍隊(duì)專用工程機(jī)械發(fā)展應(yīng)更加適應(yīng)未來作戰(zhàn)需要。瞄準(zhǔn)強(qiáng)軍目標(biāo)，修訂《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)工程裝備的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮規(guī)范和引領(lǐng)作用刻不容緩。

    3、軍用工程機(jī)械分類可行性分析

    我國軍用工程機(jī)械現(xiàn)已基本形成比較完善的結(jié)構(gòu)體系，對工程機(jī)械的需求是多類型、多功能的。如多功能一體化的戰(zhàn)斗工程車等。未來戰(zhàn)爭將向著快速投送、精確打擊的方向發(fā)展，主戰(zhàn)裝備輕型化、數(shù)字化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我國也提出了陸軍在二十一世紀(jì)上半葉應(yīng)具備“全域機(jī)動(dòng)、立體攻防、多維多能”構(gòu)想，軍用工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)分類應(yīng)符合這一發(fā)展方向，為修訂《軍用工程機(jī)械分類》謀劃出適應(yīng)頂層編制方案。

    機(jī)械科學(xué)研究院工程機(jī)械軍用改裝車試驗(yàn)場作為國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，長期從事國內(nèi)外工程機(jī)械的各種類型機(jī)器(包括軍用工程機(jī)械)的研究和試驗(yàn)任務(wù)，熟悉多種類型和型號的軍用工程機(jī)械裝備，對國內(nèi)外工程機(jī)械技術(shù)和裝備品種發(fā)展及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容研究較為透徹，培養(yǎng)了一大批在土方機(jī)械研發(fā)、試驗(yàn)、驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的專業(yè)人才。同時(shí)作為全國土方機(jī)械標(biāo)委會(huì)分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC334/SC1l)的秘書處單位，長期組織和參與了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和軍用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，已承擔(dān)完成相關(guān)工程機(jī)械國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目50多項(xiàng)，奠定了修訂《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和成熟條件。

    《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)國軍標(biāo)，在指導(dǎo)和規(guī)范軍用工程機(jī)械裝備的研發(fā)管理等方面具有重要作用。而科學(xué)合理的分類及定義是修訂《軍用工程機(jī)械分類》標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)關(guān)鍵。參考2011年新版《中國人民解放軍軍語》中對軍用工程機(jī)械的概述，依據(jù)我國軍用工程機(jī)械科研、制造和試驗(yàn)單位實(shí)際狀況和未來趨勢，參考或借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)ISO6165:2012“土方機(jī)械基本類型識別、術(shù)語與定義”的一些框架結(jié)構(gòu)，積極采納各方意見。做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善，盡可能減少多樣化和復(fù)雜化及重復(fù)化，快速提高了我國軍用工程機(jī)械的整體水平。

    4、措施與建議

    通過以上綜合分析，GJB2134-1994《軍用工程機(jī)械分類》技術(shù)落后、標(biāo)齡長，不利于我國軍用工程機(jī)械的升級換代。建議按軍用工程機(jī)械的作業(yè)用途規(guī)范其分類的術(shù)語、定義、裝備類別和形式分類，適用于軍用工程機(jī)械的制造、管理、科研、教學(xué)、使用和維修。

    當(dāng)前，我軍工程兵部隊(duì)的職能和任務(wù)也發(fā)生較大變化，現(xiàn)有分類標(biāo)準(zhǔn)與國防軍隊(duì)當(dāng)前方針政策不相適應(yīng)，需做全面或大量修改。按照我軍機(jī)械化、信息化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，研究和探索軍用工程機(jī)械分類思路和支撐技術(shù)；根據(jù)我國軍用工程機(jī)械總體技術(shù)水平和不同于民用工程機(jī)械的一些特殊性要求，補(bǔ)充和修訂原分類的內(nèi)容。具體建議：

    ——修訂軍用工程機(jī)械類組劃分表中，增加軍用工程機(jī)械兩棲類裝備，表1列出了我國軍用工程機(jī)械裝備型號分類、作用與用途；

    ——修訂軍用工程機(jī)械類組劃分表，刪除原標(biāo)準(zhǔn)第4章布、探、掃雷機(jī)械部分；

    ——修訂、補(bǔ)充原標(biāo)準(zhǔn)中對軍用工程機(jī)械的術(shù)語和定義。原標(biāo)準(zhǔn)對軍用工程機(jī)械的定義“是軍隊(duì)實(shí)施工程保障所使用的各類機(jī)械統(tǒng)稱”，較籠統(tǒng)、不夠準(zhǔn)確全面，影響軍用工程機(jī)械的科學(xué)合理分類，應(yīng)修訂為“軍隊(duì)用遂行工程保障任務(wù)所裝備的工程機(jī)械的統(tǒng)稱”。

    ——?jiǎng)h除和修改原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)不屬于軍用工程機(jī)械的部分，如：原標(biāo)準(zhǔn)中架橋機(jī)械部分等。