今年以來(lái)，整個(gè)機(jī)械行業(yè)雖然保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但市場(chǎng)需求低迷、生產(chǎn)成本上升、應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品庫(kù)存絕對(duì)額高等問(wèn)題，仍困擾著行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！霸趪?yán)峻的形勢(shì)面前，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、換動(dòng)能、增效益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需要啃很多硬骨頭，還有很長(zhǎng)的路要走?！痹?月25日中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)于北京召開(kāi)的四屆六次會(huì)員大會(huì)暨全國(guó)機(jī)械工業(yè)先進(jìn)集體勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上，中機(jī)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥在分析機(jī)械行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)時(shí)直言。

行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有緩 穩(wěn)中有憂

會(huì)上，王瑞祥在深入分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)后，指出了機(jī)械行業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有憂。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，在多種因素影響下，今年1~5月機(jī)械工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%，低于全國(guó)工業(yè)和行業(yè)上年同期水平；1~4月行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)增長(zhǎng)均同比下降，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)虧損面超過(guò)25%；重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的120種主要產(chǎn)品，增長(zhǎng)產(chǎn)品的數(shù)量不足半數(shù)；價(jià)格指數(shù)持續(xù)低位運(yùn)行；投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口波動(dòng)幅度較大；完成全年機(jī)械工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入增速在6.5%左右，利潤(rùn)增速5%左右，進(jìn)出口貿(mào)易保持適度增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，難度大于上年。

產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題尚未根本解決。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品產(chǎn)能低端過(guò)剩、高端不足問(wèn)題突出，供給無(wú)法精準(zhǔn)匹配需求。自主創(chuàng)新能力亟需加速提升，基礎(chǔ)共性技術(shù)、高性能基礎(chǔ)零部件及高端關(guān)鍵元器件等短板亟待補(bǔ)齊，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性有待提高，知名品牌匱乏，機(jī)械工業(yè)供給體系滿足和引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造，以及生產(chǎn)、商業(yè)與服務(wù)模式創(chuàng)新等發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化整體水平較低。

行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，不確定不穩(wěn)定性因素增多，其趨勢(shì)走勢(shì)及潛在影響，尚存在很大不確定性。王瑞祥強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)機(jī)械強(qiáng)國(guó)必須要有效解決以上問(wèn)題。”

直面困難與挑戰(zhàn) 補(bǔ)短板謀發(fā)展

面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，王瑞祥強(qiáng)調(diào)，下一步，機(jī)械行業(yè)要把握大勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，潛心把自己的事情做好。

以高質(zhì)量發(fā)展新理念凝聚行業(yè)共識(shí)。要正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題，要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。要把高質(zhì)量發(fā)展作為長(zhǎng)期的指導(dǎo)思想，并作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)將穩(wěn)增長(zhǎng)作為行業(yè)發(fā)展的重中之重。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)企業(yè)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，優(yōu)化市場(chǎng)和營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)過(guò)剩和落后產(chǎn)能退出。大力推進(jìn)技術(shù)改造，加快發(fā)展服務(wù)型制造，積極開(kāi)發(fā)后市場(chǎng)，提升產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)。要積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的謀劃引導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)有序、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。積極推進(jìn) “十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，啟動(dòng) “十四五”前期調(diào)研等工作，為持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。

以自主創(chuàng)新為核心補(bǔ)齊短板。瞄準(zhǔn)機(jī)械行業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、關(guān)鍵核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件缺失等突出問(wèn)題，系統(tǒng)研究依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)落實(shí)的工作思路和實(shí)現(xiàn)路徑。針對(duì)貿(mào)易摩擦反映出來(lái)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，把“確保自主可控”作為根本目標(biāo)，聚焦“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)和對(duì)外依存度高的核心零部件，著力針對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力取得突破。促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系與企業(yè)創(chuàng)新體系有機(jī)融合，最大限度激發(fā)企業(yè)的主體作用和積極性，推動(dòng)增加科技投入、信息資源整合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。加快推進(jìn)兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。做好行業(yè)科技成果評(píng)選和國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)推薦，開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)和先進(jìn)典型選樹(shù)，開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)職工“雙創(chuàng)”活動(dòng)，做好為中小企業(yè)的科技服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新的活力和創(chuàng)造力。

以高水平開(kāi)放為目標(biāo)推進(jìn)融合發(fā)展。拓展開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放布局，提升開(kāi)放水平。要積極引導(dǎo)企業(yè)加快 “走出去”，參與實(shí)施 “一帶一路”建設(shè)，借助國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)、駐外辦事處等資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用境外建廠、建立研發(fā)中心等平臺(tái)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造合作，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。積極參與和努力維護(hù)已形成的國(guó)際分工和國(guó)際生產(chǎn)鏈，深度參與國(guó)際市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。要繼續(xù)做好中美貿(mào)易摩擦對(duì)行業(yè)影響的情況調(diào)研，對(duì)各種可能出現(xiàn)的極端情況做出預(yù)測(cè)和評(píng)估，研究應(yīng)對(duì)之策，進(jìn)一步做好關(guān)稅稅率調(diào)整、促進(jìn)機(jī)械外貿(mào)進(jìn)出口等政策咨詢工作。

以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制。要在國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作局的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)中機(jī)聯(lián)系統(tǒng)黨的建設(shè)、反腐倡廉和各項(xiàng)服務(wù)工作，努力按照黨建工作新要求和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，把中機(jī)聯(lián)建設(shè)好、發(fā)展好。