2019年7月17日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳就大氣污染防治問(wèn)題約談了西安、咸陽(yáng)市政府。

  約談指出，PM2.5是國(guó)家下達(dá)我省的生態(tài)環(huán)境“十三五”約束性指標(biāo)之一，對(duì)照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018—2020年）（修訂版）》下達(dá)的考核指標(biāo)，2018年西安市、咸陽(yáng)市未完成考核任務(wù)。存在的主要問(wèn)題為：

  一是2018年未完成PM2.5考核任務(wù)。西安市2018年P(guān)M2.5年均濃度61微克/立方米，高于目標(biāo)責(zé)任書確定的60微克/立方米，未完成年度考核任務(wù)。咸陽(yáng)市2018年P(guān)M2.5年均濃度69微克/立方米，高于目標(biāo)責(zé)任書確定的64微克/立方米，未完成年度考核任務(wù)；且比全省PM2.5年均濃度高出19微克/立方米，排名為全省13個(gè)市（區(qū)）倒數(shù)第一。

  二是大氣污染治理重點(diǎn)措施落實(shí)不力。西安市部分重點(diǎn)工作開展不扎實(shí)，工業(yè)企業(yè)污染整治監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治不到位，重污染天氣應(yīng)對(duì)不力，秋冬季攻堅(jiān)期間被生態(tài)環(huán)境部指出問(wèn)題1026個(gè)，占全省問(wèn)題總數(shù)的29.55%。西安市2018年未完成柴油車淘汰任務(wù)；城市智能電表改造僅完成任務(wù)量的65%。2019年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作組在西安市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題459個(gè)，特別是在5月8日至22日發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題130個(gè)，占全省問(wèn)題總數(shù)的42.6%，其中家具制造、包裝印刷、機(jī)械加工等工業(yè)企業(yè)污染防治問(wèn)題達(dá)98個(gè)，占全省53.6%。通過(guò)調(diào)度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案重點(diǎn)工作進(jìn)展情況發(fā)現(xiàn)，西安市對(duì)大氣污染防治設(shè)施升級(jí)改造的水泥企業(yè)名單、需深度治理無(wú)組織排放企業(yè)、開展揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測(cè)、新建建筑采用地?zé)崮芄┡嚷实?0項(xiàng)工作任務(wù)的底數(shù)均未明確。

  咸陽(yáng)市對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管不力，延長(zhǎng)石油興化化工公司在全國(guó)人大大氣污染防治法執(zhí)法檢查時(shí)被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違法排放大氣污染物。部分企業(yè)減煤數(shù)據(jù)不實(shí)，部分縣區(qū)“煤改電”數(shù)據(jù)失真；潔凈型煤保障不力，與實(shí)際需求量相差巨大；部分企業(yè)燃煤污染問(wèn)題突出。秦都區(qū)“禁燃”工作簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)部分居民溫暖過(guò)冬造成一定影響。禮泉縣在省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)督察后，仍未引起足夠重視，秋冬季攻堅(jiān)期PM2.5濃度反彈31.6%，在關(guān)中67個(gè)區(qū)縣中反彈幅度最大。省鐵腕治霾辦調(diào)度發(fā)現(xiàn)，截至2018年底，咸陽(yáng)市仍有3臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類燃?xì)忮仩t未完成低氮燃燒改造任務(wù)。2019年1月1日至5月31日，咸陽(yáng)市強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶督辦問(wèn)題總數(shù)264個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)污染防治問(wèn)題、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)問(wèn)題和揚(yáng)塵綜合治理問(wèn)題突出，占總數(shù)的83%。

  約談要求，西安、咸陽(yáng)市要切實(shí)扛起打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責(zé)任，把藍(lán)天目標(biāo)放在心上、把責(zé)任擔(dān)在肩上、把任務(wù)抓在手上、把工作落在行動(dòng)上，正視差距，認(rèn)真分析考核指標(biāo)未完成背后的深層次原因，對(duì)照藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作任務(wù)清單，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，逐一實(shí)化整改舉措，逐一明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理，確保今年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施落實(shí)。西安、咸陽(yáng)市要針對(duì)存在問(wèn)題制定整改方案，并在約談會(huì)后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。

  約談會(huì)上，西安、咸陽(yáng)市政府負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，表示將以此次約談為契機(jī)，深刻反思，分析原因，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決整改，切實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  陜西省環(huán)保督察辦將把約談?wù)那闆r納入督察檢查內(nèi)容，督促兩市政府加快推進(jìn)整改工作，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

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