日前,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,提出必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江就物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的作用等問題,接受了本報(bào)記者的專訪。
陸江認(rèn)為,物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,表明了國家對物流業(yè)發(fā)展的重視,也是我國物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃是我國物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)規(guī)劃。該規(guī)劃的出臺,非常必要,也十分及時(shí),是擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要;是調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要;也是提高企業(yè)核心競爭力,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的重大戰(zhàn)略措施。
迎來重大發(fā)展機(jī)遇
陸江對記者表示,從1978年國內(nèi)引進(jìn)物流概念,直到2006年國家“十一五”規(guī)劃確立物流產(chǎn)業(yè)地位,物流業(yè)界普遍盼望有一個(gè)物流業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。2008年9月份以來,我國物流業(yè)受到國際金融危機(jī)的沖擊。其他九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的落實(shí),也需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是物流業(yè)的支撐。物流業(yè)能夠列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,既符合當(dāng)前特殊形勢的需要,也是物流業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。這對于物流業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是重大利好消息,是我國物流業(yè)加快發(fā)展的重大機(jī)遇。
首先,把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,是落實(shí)其他九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要支撐。鋼鐵、汽車等九大產(chǎn)業(yè)涉及能源、原材料和制造業(yè),只有物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè),才能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,從而促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,降低成本,提高效益,從整體上提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力。
其次,把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段。最近一個(gè)時(shí)期以來,國務(wù)院出臺了一系列“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施,而物流業(yè)是重要環(huán)節(jié)。2008年,我國物流業(yè)增加值完成近2萬億元,占服務(wù)業(yè)全部增加值的16.5%。這意味著,物流業(yè)每增加6.06個(gè)百分點(diǎn),就可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加1個(gè)百分點(diǎn)。2008年,我國社會物流總額高達(dá)89.89萬億元,也就是說,每1個(gè)單位的GDP需要3個(gè)單位的物流量來支撐。物流業(yè)的發(fā)展,對于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi),增加就業(yè)、完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系,提高農(nóng)民收入都將起到重要作用。
第三,把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,是物流業(yè)應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。近年來,我國現(xiàn)代物流業(yè)得到快速發(fā)展,但總體水平比較落后,還不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前,發(fā)達(dá)國家社會物流費(fèi)用與GDP的比率一般在9%—10%,而我國2008年還是18.1%,高出發(fā)達(dá)國家一倍左右。這個(gè)比率每降低一個(gè)百分點(diǎn),就等于創(chuàng)造2800億元的經(jīng)濟(jì)效益。可見,我國物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ匀皇志薮蟆?
貫徹落實(shí)好規(guī)劃
陸江認(rèn)為,從總體來看,規(guī)劃對物流業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
首先,規(guī)劃是我國物流業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),分析了我國物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與形勢,提出了指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
其次,規(guī)劃是全國物流業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖,提出了我國物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)、結(jié)構(gòu)布局和保障措施。
第三,規(guī)劃是國家支持物流業(yè)發(fā)展的指南,確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程,包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程、物流園區(qū)工程、城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程、物流公共信息平臺工程、物流科技攻關(guān)工程及應(yīng)急物流工程等。這為物流業(yè)指明了發(fā)展方向,使各地區(qū)、各相關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會對推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展有了基本的定位,必將指導(dǎo)我國物流業(yè)健康快速發(fā)展。
陸江表示,要貫徹落實(shí)物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,一是要根據(jù)調(diào)整振興規(guī)劃中的具體要求,制定相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃;二是要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)政策,結(jié)合物流業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,重點(diǎn)完善財(cái)政支持政策、稅收減免政策、有利融資政策、便捷交通政策、土地使用政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、需求引導(dǎo)政策、產(chǎn)業(yè)安全政策等。
陸江表示,中國物流與采購聯(lián)合會將本著為會員和企業(yè)服務(wù),為行業(yè)和政府服務(wù)的宗旨,真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)作為當(dāng)前工作的頭等大事,在物流行業(yè)深入宣傳、深刻領(lǐng)會規(guī)劃精神,采取具體措施,以鼓舞士氣,增強(qiáng)信心,推動(dòng)物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的落實(shí)。
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