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美國時間6月3日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會代表美國國內產(chǎn)業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會(USITC)和美國商務部(USDOC)正式提交申請,要求對中國出口到...
美國時間6月3日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會代表美國國內產(chǎn)業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會(USITC)和美國商務部(USDOC)正式提交申請,要求對中國出口到美國的轎車及輕型卡車
輪胎展開反傾銷和反補貼調查,并采取“雙反”措施。
此番美國鋼鐵工人聯(lián)合會卷土重來,舉起雙反大棒砸向中國輪胎企業(yè),我國輪胎出口或再遇危機。
2009年美國輪胎特保案曾經(jīng)使
昆山輪胎出口遭受重創(chuàng),當年就使昆山輪胎出口總額下滑24.5%。2009年4月,同樣是由美國鋼鐵工人聯(lián)合會向美國國際貿(mào)易委員會提出申請,對中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調查。2009年9月11日,美國總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對我國輪胎征收3年重稅的命令,并于9月26日生效。美國對進口的中國轎車以及輕型卡車輪胎在4%的原有關稅基礎上,此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關稅。這是奧巴馬政府對中國發(fā)起的首例特保調查,也是案值最大的一起。由于當時中國生產(chǎn)的輪胎有三分之一出口到美國,出口額接近22億美元,占美國市場消費量的17%,此舉使中國對美出口輪胎產(chǎn)業(yè)造成極大的打擊。昆山輪胎企業(yè)在隨后的幾年里通過不斷努力,輪胎出口量穩(wěn)步提升。
江蘇省目前是我國出口輪胎重要基地,僅次于山東省。昆山輪胎出口量占江蘇省的三分之一,目前有正新橡膠(中國)有限
公司、建大橡膠(中國)有限公司和固鉑(昆山)輪胎有限公司3家輪胎生產(chǎn)廠,均為外商大型獨資企業(yè),產(chǎn)品70%出口,包括轎車輪胎、卡車輪胎、自行車輪胎、摩托車輪胎、工業(yè)車輛輪胎等,其中轎車輪胎、輕型卡車輪胎是出口主要品種。產(chǎn)品輸往美國、歐盟、
墨西哥、
加拿大、
俄羅斯、
巴西、
澳大利亞、
日本、中東、
非洲等100多個國家和地區(qū)。美國是昆山地區(qū)輪胎出口第一大市場,占出口總量的30%以上。據(jù)昆山檢驗檢疫局統(tǒng)計,2013年昆山地區(qū)出口輪胎54939萬美元,其中出口美國19470萬美元。2014年1-5月昆山出口輪胎22384萬美元,與2013年同期相比,金額增長1.8%,出口量日趨穩(wěn)定。其中出口美國9068萬美元,占昆山今年前5月出口總量的40.5%。
昆山檢驗檢疫局建議輪胎生產(chǎn)和出口企業(yè):一是穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場,擴大非洲、南美、東盟等新興市場,推行“多元化”戰(zhàn)略,降低輪胎出口市場過于集中的風險;二是調整產(chǎn)品結構,從中低檔產(chǎn)品調整為中高檔產(chǎn)品,增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品以及名牌產(chǎn)品的比例,把生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向,培育中國名牌和世界名牌;三是進一步完善質量控制體系,提高自檢自控能力,在確保輪胎質量安全基礎上降低生產(chǎn)成本,增強國際競爭力;四是加強自律,規(guī)范市場秩序,避免偷工減料、低價競銷等惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn);另外,各級政府和有關部門要加大輪胎生產(chǎn)、出口的宏觀調控力度,力促輪胎出口由數(shù)量型向技術型、效益型轉變;收集并認真研究國外新技術性貿(mào)易措施的相關法規(guī)和文件,及時跟蹤新規(guī)實施情況,多方宣傳、廣而告知;積極探索并完善與國際法規(guī)接軌的新國標和新對策,這樣既可與進出口國家權利對等,又可爭取今后檢測結果互認;對國外出現(xiàn)的反傾銷調查,及早組織企業(yè)應訴,避免造成更大的經(jīng)濟損失。