每經(jīng)記者:楊棄非 每經(jīng)編輯:楊歡
圖片來(lái)源:新華社
"國(guó)內(nèi)的物流大循環(huán)有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題始終是困擾我們的,就是物流運(yùn)輸?shù)目傎M(fèi)用占GDP的比重偏高的問(wèn)題?!痹?月26日舉行的第十三屆中國(guó)物流投融資大會(huì)暨第二屆成渝地區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展大會(huì)上,十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆如是指出。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),去年,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重為14.7%,與2015年的16.0%相比,下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。但橫向來(lái)看,該指標(biāo)不僅高于美國(guó)(約7%)、歐盟(約6%),與東盟10國(guó)的約10%相比,也高出近5個(gè)百分點(diǎn)。
“5個(gè)百分點(diǎn)就是6萬(wàn)億。”黃奇帆說(shuō),“我們工商企業(yè)利潤(rùn)約占GDP逾10%,大體上是十幾萬(wàn)億。如果把物流費(fèi)用省出的6萬(wàn)億轉(zhuǎn)為企業(yè)利潤(rùn),那企業(yè)發(fā)展就會(huì)大大加快。”
物流降本增效已箭在弦上,如何分解任務(wù)、盡快撫平與周邊國(guó)家的差距?
黃奇帆分析,去年17.6萬(wàn)億社會(huì)物流總費(fèi)用的構(gòu)成,包括9.6萬(wàn)億的物流運(yùn)輸費(fèi)用、5萬(wàn)余億的物流倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,以及各種企業(yè)、部門管理成本支出費(fèi)用共2萬(wàn)余億。具體操作思路,也可以從這三個(gè)方面入手。
物流運(yùn)輸不經(jīng)濟(jì),首先源于運(yùn)輸?shù)呢浳锊唤?jīng)濟(jì)。
如黃奇帆所說(shuō),從我國(guó)現(xiàn)階段工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在物流運(yùn)輸量太大、能源消耗太多、廢品回收循環(huán)經(jīng)濟(jì)不到位的問(wèn)題。其中最直接的問(wèn)題是,作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)源頭的各類原材料使用占比較高。
根據(jù)他給出的數(shù)據(jù),去年,全球從地下開(kāi)發(fā)的資源量大概為250億噸,我國(guó)使用了130億噸,占比大概在50%多一點(diǎn),但是,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)值僅為全球總值的30%。
由于我國(guó)生產(chǎn)力還沒(méi)有到世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)水平,作為工業(yè)大國(guó)消耗過(guò)多資源,這就會(huì)體現(xiàn)在過(guò)高的物流運(yùn)輸上。
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除單位物資消耗較高之外,還有兩個(gè)類似的問(wèn)題:一方面,我國(guó)單位GDP能耗同樣偏高,大約是世界平均水平的1.5倍;另一方面,廢品回收能力低,特別是各種工業(yè)產(chǎn)品、裝備、終端的回收。
黃奇帆指出,我國(guó)工業(yè)品回收率大概在10%左右,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通常是40%到50%,這是一座“巨大的礦山”。
在黃奇帆看來(lái),這三方面與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力發(fā)展目標(biāo)有關(guān),和物流系統(tǒng)也有關(guān)。如果能有效實(shí)現(xiàn)三方面優(yōu)化,不僅會(huì)推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),也會(huì)大大削減社會(huì)物流總費(fèi)用占比。據(jù)他測(cè)算,削減的幅度將在2至3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,在運(yùn)輸方式上也存在優(yōu)化空間。
一般來(lái)說(shuō),在公、鐵、水三種運(yùn)輸方式中,汽車運(yùn)輸能耗最高、每噸公里運(yùn)費(fèi)也最高。據(jù)黃奇帆指出,汽車運(yùn)輸價(jià)格大致是輪船運(yùn)輸?shù)?倍、是鐵路運(yùn)輸?shù)?倍。由此,要降低成本,“應(yīng)該有個(gè)公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵的邏輯”。
但事實(shí)上,我國(guó)的鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)均占比較低。去年,我國(guó)全年貨物運(yùn)輸總量為506.1億噸,其中鐵路為49.3億噸、水路為85.5億噸,在總貨運(yùn)量中的占比分別為9.7%和16.9%。
如何讓低能耗、低成本的水路、鐵路功能進(jìn)一步發(fā)揮?
一方面,對(duì)于鐵路貨運(yùn),黃奇帆指向全國(guó)大量工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),“所有開(kāi)發(fā)區(qū)的‘七通一平’,沒(méi)有‘鐵路通’,應(yīng)該‘八通一平’”,特別是對(duì)于千億產(chǎn)值以上的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),“就該有鐵路直達(dá),裝卸時(shí)直接上火車”。
由于缺少“最后一公里”的無(wú)縫對(duì)接,工廠出貨要靠汽車運(yùn)到火車站,兩次裝貨卸貨十分不便。即裝貨上汽車后,一些企業(yè)選擇不去火車站,而是直接用公路運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸功能沒(méi)能得到很好地發(fā)揮。參照美國(guó)鐵路運(yùn)輸占總貨運(yùn)20%以上的比重,“中國(guó)如果能增加10個(gè)百分點(diǎn),將節(jié)省1萬(wàn)億元的物流成本”。
另一方面,內(nèi)河航運(yùn)能力不足,主要體現(xiàn)在長(zhǎng)江的航運(yùn)受限。據(jù)黃奇帆分析,長(zhǎng)江存在工程性障礙,三峽大壩的設(shè)計(jì)貨運(yùn)能力為14億噸,在運(yùn)行之初就已經(jīng)不能滿足上游運(yùn)量,而到2030年、2035年,上游運(yùn)量將有望達(dá)到30億噸。面對(duì)“過(guò)壩瓶頸”,超出的運(yùn)量甚至要通過(guò)汽車運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“翻壩”。
事實(shí)上,長(zhǎng)江潛在運(yùn)能不容小覷。黃奇帆提到,美國(guó)密西西比河相當(dāng)于12條鐵路運(yùn)能,長(zhǎng)江比密西西比河還要寬,但現(xiàn)在實(shí)際上只有6條鐵路的運(yùn)能。
要釋放被抑制的運(yùn)能有兩種思路,一是在長(zhǎng)江三峽建第二閘口,讓貨運(yùn)能力提升一倍至28億;二是打造翻壩,使長(zhǎng)江再增加6條鐵路的運(yùn)能。
此外,即便是高速公路本身,也存在物流成本降低的空間。黃奇帆說(shuō),根據(jù)全球通行的規(guī)則,經(jīng)營(yíng)性公路在運(yùn)營(yíng)25~30年之后通常不再收費(fèi)。如果我國(guó)大部分公路到了這個(gè)年限能夠做到不收費(fèi),每年還能減掉1至2萬(wàn)億的費(fèi)用。
據(jù)他測(cè)算,通過(guò)公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水,以及高速公路收費(fèi)體制機(jī)制的變化,社會(huì)物流總費(fèi)用占比將有可能再降低2個(gè)百分點(diǎn)。
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倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和管理費(fèi)用的下降,則有賴于新技術(shù)、新模式的運(yùn)用。
黃奇帆指出,物流運(yùn)輸一直以來(lái)都與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)有關(guān),是一個(gè)關(guān)乎運(yùn)籌學(xué)的系統(tǒng)工程。比如,物流運(yùn)輸有一個(gè)系統(tǒng)工程“七步法”,就涉及對(duì)最短路徑、最低成本的運(yùn)籌;倉(cāng)儲(chǔ)方面同樣存在類似的“五步法”。
基于此,黃奇帆認(rèn)為,需要天然地將數(shù)學(xué)模型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和物流“混合”在一起,達(dá)到不用人計(jì)算,用數(shù)學(xué)模型就能運(yùn)籌好一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省甚至一個(gè)國(guó)家的物流最優(yōu)化運(yùn)作。對(duì)此,尚存在認(rèn)識(shí)不到位、實(shí)際操作不到位、人工調(diào)控不合理存在的問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。
不僅如此,他還指出,通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)“五位一體”的智慧系統(tǒng)與物流相結(jié)合,可以將物流系統(tǒng)變成一個(gè)平臺(tái),通過(guò)智慧物流實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)黃奇帆估算,物流系統(tǒng)獲得賦能后,產(chǎn)值將能提升1~10%。
而對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用問(wèn)題,則需要構(gòu)建一套“錢生錢”的模式,以降低費(fèi)用、增加效率。
黃奇帆提到新加坡知名物流企業(yè)普洛斯的做法。2021年,作為國(guó)內(nèi)首批公募基礎(chǔ)設(shè)施RETIs之一,中金普洛斯REIT在上海證券交易所上市。根據(jù)其今年一季報(bào)披露,自上市以來(lái),中金普洛斯REIT共計(jì)完成四次分紅,累計(jì)分紅金額約4.17億元。
“大量物流基礎(chǔ)設(shè)施表現(xiàn)為倉(cāng)儲(chǔ),這種固定資產(chǎn)‘爛在手里’就是債務(wù)、風(fēng)險(xiǎn),就可能成為低回報(bào)資產(chǎn),一旦變現(xiàn),繼續(xù)發(fā)揮物流作用,信用又使你獲得巨大現(xiàn)金,回哺其他業(yè)務(wù)?!秉S奇帆指出,“這件事情物流公司一旦做成,就有望變成地方政府的座上賓?!?/p>
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