隨著全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)多年保持全球第一，新能源汽車銷量及動力電池裝機量持續(xù)增長，動力電池需求猛增，與此同時，國內(nèi)早期推廣的新能源汽車動力電池陸續(xù)進入報廢期。由于上游里資源短缺、中下游受各國政策影響，供需錯配嚴重導(dǎo)致原材料價格大幅波動，探索動力電池回收新技術(shù)、加速動力電池回收產(chǎn)業(yè)布局的需求漸顯迫切。如何確保動力電池全生命周期的安全閉環(huán)，以及推動動力電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，已成為業(yè)界和社會廣泛關(guān)注的焦點。

針對動力電池領(lǐng)域這一重要話題，全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊螌⒃?024年兩會期間將提出大力推動動力電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

張?zhí)烊伪硎?，雖然動力電池回收行業(yè)在國家、政府的重點支持下，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但不足依舊存在：

一、我國電池原料金屬資源稟賦不佳，對外依存度較高，其中中國鋰資源對外依存度超65%，資源供應(yīng)不穩(wěn)定。

二、動力電池回收市場規(guī)模大，電池流向管理難度大。目前大部分的動力電池回收料正在被非正規(guī)市場分流，無法流向合規(guī)企業(yè)。廢棄的動力電池流入非正規(guī)市場造成環(huán)境污染與安全隱患，這與發(fā)展新能源的初衷相違背。

三、動力電池回收價格混亂，影響市場秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計，大概有七成的退役電池被小作坊以更高的價格收走，流入非正規(guī)渠道，這些企業(yè)對廢舊動力電池進行簡單修復(fù)包裝或粗暴破碎后流入市場，嚴重擾亂了動力電池市場回收的正常秩序。

四、“小作坊”缺乏回收資質(zhì)，易造成安全隱患與環(huán)境污染。報廢后的動力電池，如處理處置不當，其所含的六氟磷酸鋰、碳酸酯類有機物以及鎳、鈷等重金屬殘留物必然會對環(huán)境構(gòu)成嚴重的環(huán)境污染。

五、動力電池是碳排放大戶，但目前各企業(yè)的碳排放管理仍處于初級階段。目前相關(guān)壓力已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，很多動力電池企業(yè)已經(jīng)要求上游供應(yīng)商上報碳排放數(shù)據(jù)，碳足跡的核算工作已經(jīng)開啟，但我國碳足跡核算和評價工作的制度建設(shè)比較薄弱，尚未形成完整體系，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的統(tǒng)一標準。

張?zhí)烊谓ㄗh：

一、建議真正構(gòu)建動力電池全生命周期的生態(tài)體系,強化溯源體系數(shù)字化建設(shè)。動力電池需建立電池生產(chǎn)商、整車企業(yè)、回收企業(yè)的綜合利用生態(tài)體系，形成聯(lián)動。

二、建立動力電池碳足跡標準體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。建議搭建動力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系，包括核算標準、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊，為國家和企業(yè)提供相關(guān)核算功能，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈共同減排。

三、建議加強規(guī)范性企業(yè)的資質(zhì)審核，加大對白名單企業(yè)的日常管理行為規(guī)范和政策扶持。

四、建議完善再生原料標準體系，擴大優(yōu)質(zhì)再生原料進口規(guī)范和規(guī)模，保障資源供應(yīng)?？紤]到我國本土的鋰資源稟賦不佳，對外依存度高，應(yīng)鼓勵企業(yè)去海外尋找、投資、開發(fā)電池破碎料業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)解決進口的合規(guī)標準等問題，并加大后續(xù)電池破碎料的流向、處置工作的監(jiān)管，保障資源的有效供應(yīng)，提升資源自給率。

五、建議規(guī)范引導(dǎo)動力電池回收行業(yè)信息的公開化防止資本無序重復(fù)擴張

針對新能源產(chǎn)業(yè)鏈備受關(guān)注的話題之一，近兩年鋰電池行業(yè)過熱，導(dǎo)致資本大量涌入，產(chǎn)能大肆擴張，鋰價因此經(jīng)歷了過山車行情。據(jù)SMM報價顯示，電池級碳酸鋰價格在2022年11月一度達到567500元/噸，而在一路下跌后，2024年一度跌至96500元/噸。巨幅的價格波動給行業(yè)帶來極大的困擾。 》查看SMM新能源產(chǎn)品價格 對此，張?zhí)烊翁嶙h，當前形勢下，建議國家根據(jù)各地的經(jīng)濟、環(huán)保、能耗等承載力，分地區(qū)對待鋰電池循環(huán)企業(yè)的審批建設(shè)；同時對現(xiàn)有的鋰電回收企業(yè)立項產(chǎn)能以及實際產(chǎn)能的真實性進行調(diào)研，根據(jù)終端運用發(fā)展態(tài)勢及廢舊鋰電池退役量科學(xué)規(guī)劃立項審批量，防止資本無序重復(fù)擴張導(dǎo)致生產(chǎn)能力嚴重過剩，影響行業(yè)健康發(fā)展。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環(huán)保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風(fēng)能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環(huán)利用等新能源的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體，是目前國內(nèi)領(lǐng)先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學(xué)，行業(yè)地位優(yōu)勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發(fā)展成為擁有20余家國內(nèi)全資子公司，三家境外公司，年產(chǎn)值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產(chǎn)基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產(chǎn)業(yè)布局。

天能集團江蘇生產(chǎn)基地：位于江蘇省沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天能工業(yè)園，由天能集團投資興建，專業(yè)設(shè)計研發(fā)、制造生產(chǎn)叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風(fēng)能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產(chǎn)品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術(shù)中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產(chǎn)電池10萬只。天能江蘇基地已經(jīng)成為中國最大的電動車用蓄電池生產(chǎn)基地。公司有強大的技術(shù)研發(fā)力量，擁有中高級技術(shù)人才逾百人，擁有國內(nèi)外專利、種類科技成果數(shù)十項，在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。該項目引進先進的進口設(shè)備，包括德國哈迪（HADI)生產(chǎn)線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環(huán)設(shè)備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產(chǎn)品的高性能，使產(chǎn)品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。